2026年4月，吉林省卫健委在《对省十四届人大五次会议第0024号代表建议的答复》（吉卫复议字〔2026〕1号）中明确释放信号：医疗设备报废不再以使用年限为主要依据，全面转向“重技术、轻年限”。

01国家文件从未规定“年限强制报废”

现行国家规章均未将“达到使用年限”作为医疗设备强制报废的法定条件，而是实行技术状态判定为主、年限参考为辅的管理原则。

1.《医疗卫生机构医学装备管理办法》（卫规财发〔2011〕24号）第四十六条明确报废情形为：国家规定淘汰的；严重损坏无法修复或维修费用过高的；严重污染环境、危害人身安全与健康的；失效或功能低下、技术落后、不能满足临床需求的；国家有明确要求的。未设置“固定年限强制报废”条款。

2.《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》（财资〔2021〕127号）等相关规定强调：资产报废以技术鉴定、安全合规、使用效能为核心；已达使用年限仍可继续使用的国有资产，应继续使用。

3.《医疗器械临床使用管理办法》（国家卫健委令第8号）第二十七条规定：存在安全隐患的设备应立即停用；经检修仍不能达到安全标准的，不得继续使用。监管底线是安全与性能，而非使用年限。

4. 财政部《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》（财资〔2022〕124号）要求：要最大限度发挥在用资产使用价值，以最精简的资产保障单位履职和事业发展，到期仍具有使用价值的资产要继续使用，切实做到物尽其用。

02落实“以性能评估为核心”的报废管理要求

严格依据国家文件，推动基层医疗机构全面执行科学评估、分类处置、安全可控的设备管理机制。将监管重点从“查年限”转向“查性能、查安全、查规范”，杜绝形式合规、实质浪费。指导基层规范开展技术评估，优化财政资源配置，把资金更多用于维护、检测与培训，切实提升基层服务能力与资产使用效能。

1.废止“年限即报废”惯性做法：

2.折旧年限、厂家建议使用年限仅为财务核算与维护提示，不得作为唯一报废依据。

对达到年限但运行稳定、参数合格、安全达标的设备，经评估后允许继续使用。

1.规范技术性能评估流程：

2.由设备管理、临床、质控等组成评估组，必要时委托第三方专业机构开展检测，重点核查：关键性能指标、安全与计量合规性、维修经济性、临床适配性、是否属国家淘汰品目。

1.健全资产全生命周期管理：

2.完善采购、使用、维护、检测、处置电子档案，实现状态可追溯、决策可依据，提升国有资产精细化管理水平。

03对医院采购决策的影响

短期：采购节奏可能放缓

长期以来，“到期就报废”是医院最省事的操作方式——责任好切割、账务好核销。吉林新规要求报废前必须完成技术鉴定，意味着医院若想采购新设备，需先证明旧设备“确实不行了”，成单周期将被拉长。

长期：采购决策逻辑重构

采购决策将从“年限到了就该换”转向“性能不行了才换”。这对医院设备科提出更高要求：需建立更完善的设备健康评估体系，而非简单依据使用年限做判断。

04对设备维保市场的影响

第三方维保迎来增量空间。新规强化了“技术鉴定前置”要求，医院对第三方检测、评估服务的需求将显著增加。

服务模式升级。从被动维修转向主动预防性维护。医院为证明设备“仍可继续使用”，需定期委托专业机构进行性能检测与安全评估，这将带动以下服务增长：

设备健康状态评估

预防性维护

性能检测认证

全生命周期管理服务

吉林省作为首个明确废止“年限即报废”的省份，其省级细则（制定中）将为其他地区提供参考样本。

值得注意的是，2026年国家政策动向显示：新一轮设备更新将“分领域细化完善淘汰设备的最低使用年限、技术指标等定量要求”。

吉林率先叫停医疗设备＂年限报废＂

这意味着未来可能出现全国统一的设备报废技术标准，而非一刀切的年限标准。

本文由广州佳誉医疗器械有限公司/佛山浩扬医疗器械有限公司联合编辑